У этой книги - более чем двухлетняя предыстория.
В феврале 1992 года Институт гуманитарно-политических исследований (ИГПИ) приступил к реализации программы "Политический мониторинг" и начал регулярный сбор и систематизацию информации о политической ситуации в отдельных странах и регионах пост-СССР. Работа была начата почти исключительно на энтузиазме (под так и не полученное финансирование со стороны одной из правительственных структур), но отнюдь не на пустом месте. К этому времени у ИГПИ (и его предшественника - Московского общественного бюро информационного обмена (М-БИО)) - был накоплен немалый опыт сбора и обработки материалов по общественным движениям в СССР, подготовлено и выпущено несколько справочников, собран уникальный архив, установлены тесные связи со многими политиками, исследователями, журналистами.
Программа, вскоре ставшая главной составляющей работы ИГПИ, начала расширяться; мы постепенно переходили к изучению властных институтов и политических организаций, военно-политических, геополитических, экологических, национальных проблем. Сегодня "Политический мониторинг" стал своего рода исследовательским методом (хотя и не вполне отвечающем академическим канонам). За два с половиной года объем ежемесячного сборника аналитических обзоров вырос до 30-35 печатных листов, число материалов каждого выпуска - от 10-12 до 33-36; хотя, разумеется, утверждать, что информативность, полнота и глубина анализа всех наших работ достаточно высоки, было бы преувеличением. Тематический каталог материалов "Политического мониторинга" приведен в Приложении; мы надеемся когда-нибудь опубликовать их полностью.
В условиях отсутствия в пост-СССР целостной научной и информационной среды, на фоне распада единого российского рынка прессы и потери внимания столицы ко всему, что творится за пределами Московской кольцевой автодороги, институт оказался вынужден, по выражению одного из сотрудников, вести "разведку в своей стране". Была сформирована сеть экспертов ИГПИ, обеспечивающих сбор и первичную обработку информации (прежде всего, в регионах) - ее формирование было результатом длительных поисков, поездок, переговоров. В отдельные регионы, где у института не было своих экспертов, направлялись экспедиции. Источниками информации для наших авторов - ученых, журналистов, работников властных структур - являются местная пресса, документы, интервью, личные наблюдения. К сожалению, не все эксперты могут опубликовать свое имя - некоторые вынуждены довольствоваться псевдонимами.
На основе анализа этих материалов и сопоставления их с другими источниками проводятся сравнительные исследования, готовятся аналитические статьи. Некоторые из них включены в настоящий сборник. Из двенадцати публикуемых статей четыре являются образцами ситуационного регионального анализа, остальные так или иначе представляют различные сферы научных интересов института - проблемы общеполитического развития России, политического сознания, политики России в "ближнем зарубежье", развития политических партий, реформы федеративного устройства, организации власти в субъектах Федерации, экологической политики. Все тексты публикуются в том виде, в каком они были выпущены в "Политическом мониторинге" - внесены только поправки редакционного характера. Статьи существенно различаются и по объему, и по авторским подходам, и по стилистике. Но эти работы объединяет, помимо принадлежности авторов к одному научному учреждению, следование фактам, а не идеологемам, и отказ от стандартных схем и стереотипов. Во всяком случае, мы к этому стремились и стремимся по мере сил и способностей.
ИГПИ возник как независимая структура и не искал поддержки у сильных мира сего, не стремился ради благополучия к идеологическому обеспечению тех или иных политиков или бизнесменов по принципу "чего изволите?". Во всяком случае, участие сотрудников института в политической деятельности (пятеро баллотировались в Государственную Думу, двое - Вячеслав Игрунов и Сергей Митрохин - являются депутатами от блока "ЯБЛоко") диктовалось исключительно убеждениями и представлениями о применимости своих профессиональных знаний и опыта. Именно этим, вероятно, можно объяснить, что в ИГПИ работают люди самых разных политических взглядов (от анархистов до сторонников "Выбора России"). Неудивительно, что институт не пользуется любовью на флангах политического спектра - национально-патриотическая пресса упоминала директора института в числе "агентов влияния" Запада, а один высокопоставленный сотрудник Администрации Президента России после публикации в прессе работы наших сотрудников О.Сенатовой и А.Касимова "Федерация или новый унитаризм ?" (помещенной в этом сборнике) охарактеризовал ее авторов и институт в целом как "красно-коричневый рупор".
Столичному наблюдателю может показаться, что региональная проблематика в работах ИГПИ носит гипертрофированный характер. Однако институт сознательно сделал акцент на сотрудничестве с экспертами из провинции, где сосредоточен немалый и по большей части невостребованный интеллектуальный потенциал. Работы некоторых экспертов ИГПИ представлены в сборнике; к сожалению, мы не смогли опубликовать материалы всех авторов. Тем не менее, эти люди, выполняющие долг летописцев за более чем скромное вознаграждение (как правило, честно, и в целом вполне квалифицированно), заслуживают самых добрых слов. Спасибо Андрею Щеркину (эксперт по Псковской области), Андрею Якурину (Новгородская область), Дмитрию Слепокурову (Калининградская область), Юрию Сименидо (Владимирская область), Вере Родионовой (Ивановская область), С.Ю. (Чувашия), Федору Латыпову (Мордовия), Сергею Смирнову (Марий Эл), Герману Титову (Пензенская область), Александру Гандееву (Астраханская область), Юрию Кульчику, Татьяне Матвеевой (Дагестан), Иршату Бикбулатову (Башкортостан), Игорю Егорову (Удмуртия), Николаю Погодаеву и информационному центру "Гражданское общество" (Томская и Новосибирская области), Муадибу (Азербайджан), Армену Халатяну (Армения), Марине Разореновой (Грузия), Александру Шегедину, Евгению Жукову (Эстония), Владимиру Водо (Литва), Леониду Финбергу (Украина), исследовательскому центру "Азия-Эксперт" (Узбекистан), Татьяне Ланцовой (Федеральное Собрание России), Татьяне Шавшуковой (коммунистические и другие левые организации России), Владимиру Платоненко (демократические партии и организации России), Владимиру Буеву (военные проблемы, экономические проблемы), Владимиру Мухину (военные проблемы) и другим экспертам.
Большая благодарность также тем, кто технологически обеспечивал выпуск "Политического мониторинга" - Никите Беседину, Нине Джамалянц, Лидии Любчиковой, Наталье Нелидовой, Екатерине Терешкович, Вардкесу Хачатурову. Наконец, реализация программы "Политический мониторинг", как и вся деятельность ИГПИ последних двух лет, была бы невозможна без Марины Ларичкиной. Ее высочайшая ответственность, огромная работоспособность, а главное - редкостные доброта, отзывчивость и терпение - не только помогают поддерживать в институте рабочую обстановку, но и вносят в весьма напряженную институтскую жизнь столь необходимые элементы сочувствия и соучастия.
Поддержку деятельности института оказывали и оказывают различные отечественные и зарубежные организации. Мы благодарим, прежде всего, международный фонд "Культурная инициатива", внесший неоценимый вклад в становление ИГПИ, и корпорацию НИПЕК, чья помощь столь значима для нас сегодня.
Москва, 25 августа 1994 года
:: Высказаться ::
