Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

С. Ю.

Чувашская Республика
в январе 2000 года

Обострение конфликта Кураков — Федоров. Соперничество за Путина. Госсовет готовит атаку на правительство. Л.Кураков освобожден от обязанностей ректора ЧГУ. Н.Федоров о ситуации в Чечне. Новые назначения в правительстве Чувашии. Возможные преемники Федорова. Указ «О мерах по увеличению денежных доходов населения». Законопроект «О статусе депутата Госсовета ЧР». Партии и движения в январе. Конференция республиканского отделения движения «Единство». Феномен землячеств в Чувашии. Съезд ЧНК отложен на два месяца.

1.ПРЕЗИДЕНТ

1.1.Обострение конфликта с Л.Кураковым

Результаты парламентских выборов и особенно досрочная отставка Б.Ельцина оказали немедленное и сильное влияние на расстановку сил в Чувашии. Как и следовало ожидать, прежде всего московские события конца декабря форсировали конфликт председателя Госсовета ЧР Льва Куракова с президентским окружением (олицетворением последнего можно считать главу администрации ЧР Петра Краснова). Этот конфликт имеет давнюю историю (см. предыдущие обзоры), но последнее его обострение началось весной-летом прошлого года. Тогда Кураков, сблокировавшись с коммунистами в Госсовете, ни допустил принятия новой Конституции Чувашии (Республика осталась единственным регионом, где действует старая, еще советских времен Конституция с многочисленными поправками). С его стороны это было весьма предусмотрительно, так как проект Основного закона не содержал ограничения сроков президентства, которые можно занимать подряд и давал Николаю Федорову техническую возможность остаться на третий срок.

Кураков давно выступает с президентскими амбициями (на выборах 1993 года он прошел во второй тур и проиграл Федорову, еще через четыре года его с трудом удалось отговорить от намерения выставить свою кандидатуру). К следующим выборам Лев Пантелеймонович, очевидно, решил готовиться заранее. На протяжении лета и осени минувшего года Кураков помимо прочего был занят поисками «стратегического партнера» на федеральном уровне. Ходили слухи о его контактах с ЛДПР, серьезные переговоры велись с Явлинским, союз с коммунистами на местном уровне был реализован де-факто. Параллельно велись бои местного значения с администрацией президента и правительством, причем инициатором обострения отношений был, пожалуй, чаще Кураков. Он оказывал давление на людей Федорова в Госсовете (больше всех в этом отношении пострадал В.Андреев, председатель Комитета по законодательству), ключевые посты в парламенте заняли близкие к Куракову люди, печатный орган Госсовета газету «Республика» редактирует Г.Вронская, активный член КПРФ. С лета в Госсовете коммунистами и сторонниками Куракова усиливалась критика действий правительства.

Очевидно, что со времени либо одна из сторон должна была пойти на существенные уступки, либо конфликт грозил перейти в следующую фазу. Судя по всему, итоги выборов и отставка Президента России послужили спусковым крючком ко второму варианту развития событий.

Уже 6 января, в канун Рождества, состоялось собрание трудового коллектива Чувашского государственного университета, где было объявлено о создании инициативной группы по выдвижению В.Путина кандидатом в Президенты России. В первые же дни января в крупнейших филиалах и учебных пунктах ЧГУ (таковые есть практически в каждом районе республики) прошли собрания, «на которых преподаватели и студенты единодушно признали политику В.Путина наиболее реальным фактором на пути социально-экономического движения России вперед» (цитата из «Республики»). Возглавил инициативную группу, разумеется, ректор ЧГУ на общественных началах Лев Кураков. Более того, как выяснилось позднее, на известном собрании инициативной группы в московском «Президент-отеле» по выдвижению Путина кандидатом в президенты уполномоченным по Чувашии был якобы назначен как раз председатель Госсовета ЧР Лев Кураков.

Однако, 10 января на специально созванной в обеденный перерыв пресс-конференции глава администрации президента ЧР Петр Краснов, гендиректор чебоксарского хлебозавода №2 Юрий Кислов и министр физкультуры, спорта и туризма правительства Чувашии Вячеслав Краснов сообщили, что утром состоялось собрание учредителей Чувашского республиканского общественного движения «Единство». Как сообщил П.Краснов, региональное отделение будет участвовать во всех избирательных марафонах всех уровней, а на президентских выборах поддержит кандидатуру Путина. «Это и позиция президента Чувашии» — заявил он, после чего добавил загадочную фразу, которую еще долго будут по-разному интерпретировать в местных СМИ: «Союз мастеров своего дела — Путина и Федорова никому не оставляет шансов на выборах Президента России». И пояснил: «Это значит, что позиция Николая Федорова, человека известного в России и Европе, в этой предвыборной кампании будет весьма активной».

Стало ясно, что в верхах усиленно выясняют, что больше любит Путина, причем как в любом классическом любовном треугольнике, третий окажется лишним. И действительно, баталии в местной прессе к концу месяца приобрели чрезвычайно ожесточенный характер. Пропрезидентские СМИ обвинили Льва Куракова в том, что он неразборчив в связях — поддерживая «ЯБЛОКО», способствовал победе первого секретаря рескома КПРФ на думских выборах в Канашском округе №32 (не уговорил «непроходного» директора Батыревского филиала ЧГУ Мукина снять свою кандидатуру, в результате чего последний отнял голоса у Ивантаева), а теперь заявляет, что на выборах поддерживал «Единство», что спикер стал главным тормозом принятия новой Конституции, что он незаконно совмещает посты ректора университета и спикера парламента и т.д. Где-то с середины января появились сообщения о том, что в недрах Министерства образования России якобы уже подготовлен приказ об освобождении Куракова от обязанностей ректора в связи с переходом на работу в Госсовет, и Лев Пантелеймонович якобы сделал таки выбор, решив подать в отставку с поста председателя Госсовета.

В свою очередь «Республика» и некоторые другие прокоммунистические газеты обвинили правительство Чувашии чуть ли не во вредительстве: «Последние статданные, опубликованные в центральной прессе, свидетельствуют о полной несостоятельности нынешнего руководства Чувашии, провалившего экономику региона по ведущим отраслям народного хозяйства... Ругая коммунистов, власть изо дня в день занимается приписками и взиманием бесконечных налогов. В феврале руководство Госсовета запланировало провести сессию, посвященную исключительно социальным проблемам, в связи с чем в министерства и ведомства были направлены соответствующие письма. Чиновники должны будут выдержать серьезный экзамен перед народом, объясняя его избранникам, отчего у учителей такая маленькая зарплата, сколько стоит обед учащегося интерната и почему матери-одиночки вместо детских пособий получают по банке просроченных килек в несвежем томатном соусе, в то время как отдельные госслужащие кормят своих отпрысков исключительно в элитных ресторанах»... В самое ближайшее время Госсовет ЧР через средства массовой информации обратится к избирателям с открытым письмом. Проще говоря, граждане республики и депутаты поведут открытый диалог на тему « как нам жить дальше».

Такое обращение президиума Госсовета ЧР действительно было опубликовано в той же «Республике». В нем «в целях широкого обсуждения и всестороннего учета мнения населения республики» по вопросу выполнения принятой год назад «Программы социально-экономического развития Чувашской республики на 1999-2001 гг.» избирателям было предложено «высказать свои предложения о путях совершенствования деятельности учреждений образования, здравоохранения, социально-культурной сферы, о социальной защите семьи, материнства и детства, маолообеспеченных людей, ветеранов войн и труда, инвалидов и молодежи, уволенных в запас военнослужащих, о борьбе с преступностью, о занятости населения, о том, как возрождать промышленное и сельскохозяйственное производство, развивать предпринимательство в целях пополнения республиканского и местных бюджетов». Понятно, что при такой постановке вопроса претензий к правительству будет много. Очевидно, руководством Госсовета готовится крупномасштабная показательная обличительная акция исполнительной власти.

Параллельно орган Госсовета питался заслонить самое слабое место в обороне спикера — тему о совмещении должностей ректора университета и председателя парламента. Здесь было опубликовано письмо начальника Правового управления аппарата Совета Федерации Н.Хованского о том, что в ст.6 Федерального Закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ» не сформулировано каких-либо ограничений для членов Совета Федерации в части исполнения ими на общественных началах обязанностей по каким-либо должностям в иных органах и организациях, включая образовательные учреждения. Здесь же помещено письмо министру образования РФ В.Филиппову от председателя Совета Федерации Е.Строева по поводу Куракова и председателя Законодательного собрания Тверской области В.Миронова: «Учитывая необходимость привлечения на выборные государственные должности наиболее заслуженных деятелей науки, а также то, что законодательство Российской Федерации не предусматривает запрета на нахождение лицом, занимающим государственный пост, на иной должности без сохранения заработной платы, прошу Вас удовлетворить просьбы В.А.Миронова и Л.П.Куракова о продолжении занимать ими должности ректоров указанных высших учебных заведений». Оказалось, с аналогичной просьбой к министру образования РФ в свое время (дата не указана) обращался даже Николай Федоров: «Считал бы необходимым сохранить академика Л.П.Куракова в качестве руководителя Чувашского государственного университета, возложив исполнение обязанностей ректора на первого проректора... Прошу Вас дать согласие на внесение соответствующих изменений в структуру управления университетом».

Такие страсти разгорелись именно вокруг пресловутого совмещения постов, конечно, не случайно. Лев Кураков за годы руководства университетом сделал его опорой во всех своих политических начинаниях. Как выяснилось, главный вуз республики, где учатся почти 20000 студентов, имеющий филиалы и учебные пункты, практически во всех районах Чувашии, эту несвойственную ему роль выполняет очень неплохо. Но сохранить и использовать этот инструмент можно, лишь держа под полным контролем кадровую и финансовую политику.

Поэтому сообщение «Советской Чувашии» от 1 февраля о том, что министром образования РФ В.Филипповым подписал приказ об освобождении Л.Куракова от обязанностей ректора ЧГУ в связи с избранием его председателем Госсовета в республике было встречено с огромным интересом. Исполняющим обязанности ректора назначен декан химического факультета ЧГУ Олег Насакин — личность довольно колоритная, владелец сети аптечных пунктов «Фарм-Эн» и недавний кандидат в депутаты Госдумы РФ от ЛДПР. Сам Насакин в первых интервью пояснил, что перед назначением в Москву его не вызывали, собеседований с ним не проводилось, и почему выбор пал именно на него, он не знает. Подробности появления указа пока неизвестны, но характерный момент по сути он отстраняет от руководства вузом не только лично Куракова, но и его ближайших помощников, например, первого проректора Н.Григорьева (одновременно председателя комитета Госсовета по культуре, образованию науке и социальной политике на неосвобожденной основе), который фактически замещал ректора в последнее время.

Следует ожидать, очевидно, ответных шагов — возмущения широких преподавательских масс», оргвыводов на ближайшей первой в этом году сессии Госсовета (которая откладывается на все более поздний срок). Можно также предположить, что внутри республики администрации президента удастся справиться с этим без особого труда. Другое дело — федеральный центр, какие связи успел завязать там Лев Кураков.

1.2.Кадровые изменения

Из кадровых новостей самый значительным стало известие о назначении Петра Краснова руководителем администрации президента ЧР — заместителем председателя Кабинета Министров ЧР. Пресса оценила это расширение полномочий П.Краснова как выход его в публичную политику и усмотрела некую символичность в том, что состоялось оно 21 января, равно через 6 лет после первой... президента Чувашии.

Также было объявлено, что министром образования назначена Г.П.Чернова (ранее первый заместитель и исполняющий обязанности министра), а председателем Фонда имущества ЧР стал В.П.Петров, также работавший ранее первым заместителем и исполняющим обязанности руководителя этого учреждения. С особой гордостью Н.Федоров сообщил о том, что 19 января В.Путин назначил заместителем министра здравоохранения России бывшего министра здравоохранения ЧР О.В.Шарапову.

Тема возможного ухода Николая Федорова в российское правительство стала на подобных пресс-конференциях дежурной. Вот и в этот раз Федоров дал понять, что такое предложение имело место, но он отказался по принципиальным соображениям — хочет доработать положенный срок в Чувашии.

Был задан Федорову вопрос о думской кризисе. Он ответил, что как юрист, вынужден занять особую позицию: в данном случае возобладал большевизм, и это может плохо кончиться для общества, проводя аналогии с 1917 и 1993 гг.

1.3.К вопросу о преемниках

Смена власти в Москве и последующее обострение конфликта администрации президента ЧР с руководством Госсовета, а также тот факт, что пошла вторая половина второго президентского срока Николая Федорова сделали актуальной тему передачи власти в Чувашии. Эта тема муссируется в местных СМИ, обсуждаются достоинства и недостатки возможных кандидатур. Называют фамилии депутата Госдумы от Чувашии А.Аксакова, главы администрации Чебоксар А.И.Игумнова, получившего повышение П.Краснова. Сам П.Краснов, будучи спрошенным, думают ли в администрации президента ЧР о возможном преемнике или Н.Федоров может выставить свою кандидатуру на третий срок, ответил, что даже если будут сняты ограничения в Конституции, президент скорее всего не будет баллотироваться на третий срок. Поэтому «моральный долг президента — подготовить себе достойную замену», но говорить о конкретной кандидатуре пока рано.

На сегодня можно констатировать, во-первых, что такой кандидатурой уж точно не будет Лев Кураков. А во-вторых, что с назначением на пост заместителя председателя правительства заметно возросли шансы стать преемником у самого П.Краснова.

1.4.Ответ на вызов Госсовета

22 января, очевидно в целях предупреждения акции Госсовета с подведением итогов выполнения Программы социально-экономического развития республики, президент ЧР подписал Указ «О мерах по увеличению денежных доходов населения». Этим документом предусмотрено, помимо прочего, «...с учетом ликвидации в основном задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы оказать максимальную финансовую поддержку органам местного самоуправления в первом квартале текущего года для погашения долгов в отстающих районах и городах, в том числе по детским пособиям». Особое внимание будет уделено ликвидации отставания уровня доходов работников учреждений культуры, здравоохранения, образования и других бюджетных организаций в сравнении с работниками других отраслей экономики. При этом «отдельным категориям работников...» поэтапно дифференцированно заработная плата начиная с 1 февраля будет повышена на 25%. С 1 апреля должны быть повышены в 1,2 раза размеры заработной платы работников учреждений, финансируемых из бюджета Чувашской республики. Органам местного самоуправления рекомендовано «мобилизовать потенциал» для увеличения доходов местных бюджетов, а организациям всех отраслей экономики — «принять конкретные и эффективные меры по увеличению уровня заработной платы своих работников».

В своем комментарии и указу министр финансов Н.В.Смирнов акцентирует внимание на том, что этот документ появился благодаря успехам в реальном секторе экономики республики и развитии социально-культурной сферы, благодаря чему уменьшилась или сошла на нет задолженность перед бюджетниками, пенсионерами и по детским пособиям: «Имеющиеся статданные подтверждают, что эти показатели — одни из лучших в Российской Федерации... Президент ЧР Н.Федоров в который уже раз принимает опережающее решение по увеличению денежных доходов работников бюджетной сферы, хотя в условиях дотационности они даются нелегко».

На предстоящей сессии Госсовета — если там все-таки будет предпринята попытка обвинить исполнительную власть в нежелании и неумении заботиться о благе избирателей, этот указ будет ответным аргументом. Как будет таким аргументом и одобренный 12 января на первом в этом году заседании правительства проект республиканской инвестиционной программы на 2000 год с перечнем целевых программ, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. На заседании также утвержден порядок выделения кредитов под ипотеку за счет республиканского бюджета — размер первоначального взноса составит 10% от стоимости приобретаемого жилья, срок возврата кредита — до 15 лет.

Если появление указа «О мерах по увеличению денежных доходов населения» и принятие инвестиционной программы можно считать конструктивным ответом на критику со стороны Госсовета, то обнародование в проправительственной прессе некоторых положений, готовящегося законопроекта «О статусе депутата Государственного совета ЧР» — это уже ответ в стиле «сам дурак». Разработанный некой рабочей комиссией проект предлагает вдвое увеличить сумму месячного вознаграждения за депутатскую деятельность (с трех МРОТ до шести). Кроме того, расходы связанные с работой в округах, должны будут компенсироваться депутатам ежемесячно суммой в 2,7 МРОТ. Депутаты согласно законопроекту вправе иметь в своем округе помощника, который по должностному окладу приравнен к ведущему специалисту районного или городского органа местного самоуправления. После выхода на пенсию бывший депутат будет иметь право на надбавку к пенсии в размере максимальной пенсии.

Учитывая все вышеперечисленные мероприятия, можно предположить, что критическая кампания руководства Госсовета против исполнительной власти если и не потерпит полное фиаско, то будет заметно ослаблена.

1.5.Н.Федоров о ситуации в Чечне

21 января президент Чувашии провел пресс-конференцию по итогам поездки в Чечню в составе делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы и сообщил о новых назначениях в правительстве Чувашии.

По поводу Чечни Федоров рассказал уже известные вещи о том, что настроения европейских парламентариев сильно изменились после посещения Дагестана и Чечни, что резолюция Совета Европы, над которой будет работать и он сам, «не будем сладкой для российского правительства, а будет полезной» (в том смысле, что ультиматумов России выставлено не будет и вместо требования немедленного прекращения огня скорее всего прозвучит призыв и активизации поиска партнеров по переговорам). Однако его оценка положения дел с беженцами несколько отличается от точки зрения С.Шойгу — Федоров считает, что налицо гуманитарная катастрофа.

2.ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ РФ ОТ ЧУВАШИИ

Как уже сообщалось, депутатами Госдумы РФ от ЧР стали Валентин Шурчанов, первый секретарь рескома КПРФ и Анатолий Аксаков, министр экономики и заместитель председателя кабинета министров ЧР. Дальнейшая их судьба в российском парламенте складывается пока довольно удачно — Аксаков вошел в состав группы «Народный депутат» и стал заместителем председателя комитета по экономической политике. Шурчанов, разумеется, во фракции коммунистов, занял пост заместителя председателя комитета по делам Федерации и региональной политике.

Шурчанов пока не высказывал своего отношения к событиям в Госдуме, а Аксаков заявил, что бойкот заседаний со стороны «Отечества», СПС, «ЯБЛОКО» и «Регионов России» — это признак бессилия, который не имеет перспективы, а потому быстро утрясется. Альянс «Единства» и КПРФ, считает Аксаков, объединение не идеологическое, а организационное, чтобы Госдума нормально работала. Избрание Селезнева на пост спикера оценивает положительно, считает его, как и Примакова, «державником, выступающим за государственное регулирование в рыночных условиях». Однако сам за Селезнева не голосовал — из чувства протеста против безальтернативности его кандидатуры.

3.ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ

3.1.«Единство»

22 января состоялась первая республиканская конференция регионального отделения «Единства». В ее работе приняли участие около 150 делегатов — как сообщается, с января местные отделения «Единства» действуют во всех городах и районах республики (в декабре их практически не было). Среди делегатов преобладали директора предприятий, главы районных и городских администраций, председатели разного рода общественных организаций.

Вел конференцию один из трех сопредседателей регионального отделения «Единства» — глава администрации президента ЧР, а с недавних пор еще и вице-премьер правительства республики Петр Краснов. Помимо констатации программных положений «Единства» и разъяснения причин его союза с КПРФ в Думе было заявлено, что «нужна целенаправленная пропагандистская работа, чтобы «Единство» зарекомендовало себя перед избирателями». Республиканское отделение «Медведя» скорее всего будет активно участвовать в выборах глав местных администраций в конце года, не исключено, что фракция «Единства» появится и в Госсовете ЧР.

Завершилась конференция принятием обращения к жителям Чувашии, где констатируется, что стране нужен яркий лидер — такой, как Путин. Из «районных» депутатов были доизбраны десять членов правления и делегаты на всероссийскую конференцию «Единства».

Петр Краснов пожалуй, вторая по влиятельности после президента фигура в республике, хотя он и не афиширует это. Недавнее назначение заместителем председателя кабинета министров лишь оформило полномочия, которыми он фактически обладал. Тот факт, что Краснов возглавил республиканское отделение «Единства» — говорит о многом. Эта организация со временем может стать «партией власти» на местном уровне со всеми вытекающими последствиями: «Меня уже спрашивали, будет ли обязаловка для глав районных администраций стать участниками движения. Мы против этого. Пусть не обижаются на меня руководители городских и районных звеньев, но мы будем жестки и строги в выборе руководителей нашего движения при создании отделений в районах. Нам не по пути с теми, кто уже показал свою несостоятельность на своем участке работы на предприятии, в районе или городе. Знаю, желающих примкнуть окажется много. Могу вспомнить некоторых наших руководителей, которые, когда был нездоров Б.Ельцин, объявляли ему импичмент, на пике популярности Жириновского дружили с ЛДПР или вдруг начинали поддерживать Явлинского. Сегодня они рады перейти в команду Путина, но такие перебежки ни авторитета как не прибавят. И жестко заявляю, что людей от криминалитета в движении не будет».

3.2.КПРФ

Коммунисты, проведя своего кандидата В.Шурчанова в Госдуму по Канашскому округу №32 и получив около 35% голосов в республике на думских выборах, уже в середине января зарегистрировали инициативную группу по выдвижению Г.Зюганова в президенты и начали сбор подписей.

В связи с тем, что В.Шурчанов стал депутатом Госдумы, в Госсовете ЧР появилось вакантное место. В начале января шли разговоры о том, что хорошо бы из соображений экономии совместить довыборы в Госсовет с выборами президента РФ 26 марта. Однако сессия Госсовета ЧР, которая могла бы прекратить полномочия В.Шурчанова и устранить противоречия между федеральным законом о выборах президента и законом о выборах депутатов Госсовета, постоянно откладывалась — очевидно, Л.Кураков был занят войной с исполнительной властью. С кандидатурой на вакантный депутатский мандат коммунисты, насколько известно, пока не определились. Не сообщается и о том, останется ли В.Шурчанов первым секретарем рескома КПРФ.

3.3.«ЯБЛОКО»

Региональная организация «ЯБЛОКО» также зарегистрировало инициативную группу по выдвижению кандидатуры Г.Явлинского и занялось сбором подписей. Настроения в региональной организации двойственные — с одной стороны на федеральном уровне партия утратила ряд позиций, с другой — в Чувашии она получила почти вдвое больше голосов, чем на предыдущих выборах. Дополнительным фактором неопределенности до местных яблочников, почти сплошь выходцев из Чувашского государственного университета, стала история с Л.Кураковым, которая неизвестно чем закончится.

4.НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

4.1.Землячества

В последние годы в Чувашии в большом количестве обрадуются землячества по территориальному признаку, объединяются выходцы из отдельных районов, городов и даже сел. На сегодня уроженцы практически всех районов объединены в свои землячества, которые регулярно проводят тематические встречи и другие мероприятия — легкоатлетические пробеги, выездные консультации в своих районах известных в республике врачей и т.д. 15 января состоялся первый сбор выходцев из города Шумерля и Шумерлинского района, среди которых министры правительства ЧР О.Денисова и В.Мидуков, профессора вузов республики, глава чебоксарского банка «Мегаполис» В.Спирин и другие известные в республике люди. Спонсорами встреч обычно выступают предприниматели из соответствующих районов.

Первое время отношение к возникновению землячеств среди национальной интеллигенции было довольно настороженным — многие считали, что такие объединения будут еще больше разделять чувашский народ, и без того разбросанный по России. Однако со временем пришло понимание, что оказавшись в городе, выходцы из села теряют прежние связи, им труднее чувствовать себя комфортно. Землячество — это способ вспомнить свои корни, восстановить старые и завести новые знакомства. Поняло это и руководство Чувашского национального конгресса, которое поддерживает с землячествами тесные связи.

4.2.Съезд ЧНК

Чувашский национальный конгресс еще в прошлом году назвал дату проведения своего четвертого съезда — он должен был состояться в апреле нынешнего года, в канун празднования Дня чувашского языка. Однако в начале января в адрес президента ЧНК обратилась администрация президента ЧР с просьбой рассмотреть вопрос о переносе даты проведения четвертого съезда ЧНК.

Как сообщается, узнав о том, что съезд соберется в апреле, президент попросил активистов ЧНК совместить его с очередным празднованием Дня республики, которое состоится 24 июня.

В этом году будет отмечаться юбилейная дата 80 лет образования чувашской автономии, запланированы торжественные мероприятия с приглашением гостей из регионов, где проживает чувашская диаспора. На съезды ЧНК, которые традиционно считаются Всечувашскими, обычно приезжают представители диаспоры со всей России. Справедливо посчитав, что лишний раз гонять людей из конца в конец страны с интервалом в два месяца не стоит, руководство ЧНК решило пойти навстречу главе республики и перенесло дату проведения съезда на 22 июля.

Заключение

Самым значительным событием января, безусловно, является новое обострение конфликта исполнительной и законодательной ветвей власти, закончившееся приказом министра образования РФ об освобождении Л.Куракова от обязанностей ректора ЧГУ.

События эти скорее всего кардинально изменят диспозицию в республике. Готовя сессию Госсовета, на которой, по всей видимости, он собирался дать решающий бой исполнительной власти, Л.Кураков скорее всего полагал, что заручился поддержкой федеральных структур, близких к В.Путину, иначе с его стороны это выглядит полным безрассудством. Однако приказ об освобождении Куракова от обязанностей ректора показал, чьи позиции в Кремле и Белом доме прочнее. Отставка с поста ректора, пусть даже временная (он имеет законное право вернуться на свою старую работу по окончании депутатских полномочий), чрезвычайно ослабила позиции Л.Куракова. А вместе с ним и позиции левого крыла Госсовета, которое чрезвычайно активизировалось, считал, по-видимому, что набранные на думских выборах голоса дают им основание перехватить инициативу у Николая Федорова.

Кресло председателя Госсовета никак не может удовлетворить Л.Куракова хотя бы потому, что в парламенте республики он вместе с депутатами коммунистами и депутатами, так или иначе связанными с университетом, не имеет большинства. В регламенте Госсовета записано, что сместить председателя можно простым большинством голосов. Перспектива в один далеко не прекрасный момент лишиться не только ректорства, но и спикерства наверняка заставит его пойти на уступки президенту.

С другой стороны, «вольности» Куракова начались не вчера, и при желании президент, наверное, мог бы надавить на председателя Госсовета и раньше. Можно предположить, что этого не было сделано для того, чтобы сохранить Куракова в качестве удобного соперника для возможного преемника Николая Федорова на предстоящих президентских выборах. При определенном раскладе Кураков мог бы отнять голоса у кандидата от КПРФ. Так или иначе, следует, по-видимому, ожидать раскола «левого блока» в Госсовете и, возможно, нового дележа портфелей.

Источники

1. Тимуков В. Землячества: и все также снится нам деревня.. // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999 — №249. — 30 декабря. — С. 1.

2. Кузьмин Б., Горчаков О. Депутаты разные, республика одна // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №1. — 6 января. — С. 1.

3. Кузьмин Б.,Горчаков О. После ухода // Советская Чувашия. — Чебоксары,2000. — №1. — 6 января. — С. 1.

4. Тимуков В. Сторонники Путина объединяются // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №2. — 11 января. — С. 1.

5. Горчаков О. «Единство» становится больше // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №2. — 11 января. — С. 1.

6. Буланкина Л. Прокурору республики отменили срок // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №2. — 11 января. — С. 2.

7. Тимуков В. Съезд конгресса переносится // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №3. — 12 января. С.1.

8. Медведев В. Един в трех лицах // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №3. — 12 января. — С. 1.

9. Кузьмин Б. Помогут ли реальной жизни виртуальные выборы? // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №3. — 12 января. — С. 2.

10. Об инвестициях, партнерства и ипотеке // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №4. — 13 января. — С. 1.

11. Кузьмин Б. Место Шурчанова пусто не бывает // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №4. — 13 января. — С. 2.

12. Арзамосова Л. Единый налог не обирает, а дисциплинирует // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №5. — 14 января. — С. 1.

13. Тимуков В. Нужен ли Федорову «свой Путин»? // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №5. — 14 января. — С. 2.

14. Петров Г. И нашим и вашим // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №7. — 18 января. — С. 1.

15. Кузьмин Б. Симпатии спикера меняются на глазах // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №8. — 19 января. — С. 2.

16. Горчаков О. В партийных штабах примериваются к новым выборам // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №9. — 20 января. — С. 1.

17. Кузьмин Б. Демарш-это признак бессилия // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №9. — 20 января. — С. 1.

18. Кураков выбирает ректорство. // Советская Чувашия. — Чебоксары,2000. — №9. — 20 января._ С.1.

19. Кузьмин Б. Н.Федоров: не надейтесь, я не уеду // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №11. — 22 января. — С. 1.

20. Кузьмин Б. Не «Единство» порозовело, а КПРФ побелело // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №12. — 25 января. — С. 1.

21. Указ Президента ЧР «О мерах по увеличению денежных доходов населения» // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №12. — 25 января. — С. 1.

22. Осипов С. Чувашский «Медведь» никого шапками закидывать не собирается // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №12. — 25 января. — С. 1.

23. Выльский В. Чему научит студента доцент-многостаночник // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №14. — 27 января. — С. 1.

24. Максимов Н. Ректор-спикер, похоже, всех обвел вокруг пальца // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №14. — 27 января. — С. 1.

25. Медведев В. Кураковский «Новояз» // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №16. — 29 января. — С. 1.

26. Кузьмин Б. Черно-белый взгляд на себя и окружающий мир // Советская Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №16. — 29 января. — С. 2.

27. Вронская Г. Большие игроки тоже ошибаются // Республика. — Чебоксары, 2000. — №1. — 14 января. — С. 1.

28. Тяните билеты, граждане министры // Республика. — Чебоксары, 2000. — №1. — 14 января. — С. 1.

29. Зайцев О. Срочно требуется премия // Республика. — Чебоксары, 2000. — №1. — 14 января. — С. 1.

30. Университет свой выбор сделал // Республика. — Чебоксары, 2000. — №1. — 14 января. — С. 1.

31. Вронская Г. Диктатура в маске демократии // Республика. — Чебоксары, 2000. — №2. — 21 января. — С. 1.

32. Обращение Президиума Госсовета ЧР к избирателям ЧР // Республика. — Чебоксары, 2000. — №2. — 21 января. — С. 1.

33. Переписка по поводу совмещения должностей Куракова // Республика. — Чебоксары, 2000. — №3-4. — 28 января. — С. 1.

34. 2000 год: Президент Чувашии готовит преемника? // МК в Чебоксарах. — Чебоксары, 2000. — №4. — 20-27 января. — С. 9.

35. Борисов А. Кто полюбит его больше всех // АиФ-Чувашия. — Чебоксары, 2000. — №3. — С. 2.

 

Политический мониторинг, №1 (96)

© Международный институт гуманитарно-политических исследований